定額進用身心障礙者概況。
定額進用制度是為了保障及促進身心障礙者之就業,以法令強制規定雇主必須僱用一定比率之身心障礙者。依《身心障礙者權益保障法》第38條規定:各級政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在34人以上者,應進用身心障礙員工比率不得低於員工總人數3%;私立學校、團體及民營事業機構員工總人數在67人以上者,應進用身心障礙員工比率不得低於員工總人數1%,且不得少於1人。實施迄今,多數的義務機關(構)都能依法進用身心障礙員工,且有不少的義務機關(構)實際進用身心障礙員工人數遠超過法定應進用人數,顯示定額進用制度已逐步落實。
一、定額進用身心障礙者人數逐年增加,106年底實際進用人數8萬4,184人,進用率146.1%
106年底法定應進用身心障礙者義務機關(構)為1萬7,180家,法定應進用人數為5萬7,620人,實際進用人數為8萬4,184人,進用率(即實際進用人數占法定應進用人數比率)為146.1%。近年來公、私部門實際進用人數皆逐年增加,106年底實際進用人數較102年底淨增加1萬2,052人,成長16.7%;進用率亦從102年底之137.0%提升至106年底的146.1%,增加了9.1個百分點。顯示定額進用制度已獲得公、私部門之認同與支持,對於提升身心障礙者就業實有助益。(表1、圖1)
二、106年底未達法定進用機關(構)數1,577家,法定應進用不足人數2,247人
106年底未達法定進用機關(構)數1,577家,占義務機關(構)數9.2%,其中公立33家,私立1,544家,分占其義務機關(構)數之0.8%、12.1%,而未達法定進用機關(構)中,法定應進用人數不足1人者(亦即僅需再進用1人即符合規定)有1,293家,占8成2,顯示大部分義務機關(構)已接近足額進用。
依據《身心障礙者權益保障法》規定,法定應進用不足人數之義務機關(構)應定期向所在縣市政府身心障礙者就業基金專戶繳納差額補助費,作為辦理身心障礙者職業訓練及促進就業各項業務經費來源之一。自開辦以來至106年底,累計已繳納244.2億元,已運用236.2億元,基金專戶餘額為83.4億元。(表2)
三、實際進用身心障礙者以男性居多,占6成5;兩性皆以「45-64歲」的人數最多
106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者8萬4,184人,其中男性5萬4,302人,占64.5%,此與15歲以上身心障礙者中女性比率略低(106年底占43.9%)及女性身心障礙者勞動參與率較低有關。觀察近3年資料,義務機關(構)實際進用男性身心障礙者皆占6成5左右,高於女性。
實際進用身心障礙者年齡以「45-64歲」4萬571人最多,占48.2%,其次為「25-44歲」3萬5,480人,占42.1%。若按性別觀察,男、女性皆以「45-64歲」分別占49.3%、46.2%最高。(表3)
四、實際進用身心障礙者兩性皆以肢體障礙者的比率最高
106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者,以肢體障礙者3萬3,192人最多,占39.4%,重要器官失去功能者1萬2,295人居次,占14.6%,智能障礙者居第三,占11.2%,三者計占達6成5。
按性別觀察,男、女性皆以肢體障礙者分別占40.4%、37.8%最高,其次男性為重要器官失去功能者占16.2%,女性則為聽覺機能障礙者占12.0%。
按年齡觀察,義務機關(構)實際進用24歲以下身心障礙者以智能障礙者占43.0%較高,其餘25歲以上各年齡別則以肢體障礙者占比較高。(表4)
五、實際進用身心障礙者之行業,兩性皆以製造業達2成餘最高
106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者以製造業2萬622人最多,占24.5%,其次為教育業1萬232人,占12.2%,公共行政及國防強制性社會安全1萬154人居第三,占12.1%,三者合計約占4成9。若按性別觀察,男、女性皆以製造業分別占26.8%、20.2%最高,其次男性為公共行政及國防強制性社會安全占11.3%,女性則為教育業占14.5%。(表5)
六、實際進用身心障礙者較多之工作縣市,兩性皆以臺北市的人數最多
六都因就業機會較多,就業資源較豐富,進用人數相對較多,106年底義務機關(構)實際進用身心障礙者較多之工作縣市,以臺北市2萬3,523人最多,占27.9%,新北市9,927人居次,占11.8%,其次依序為高雄市占10.3%,臺中市占10.2%,桃園市占9.1%及臺南市占6.5%,六都合計約占7成6。若按性別觀察,男性以臺北市、新北市及高雄市較多,女性則以臺北市、新北市及臺中市較多。(表6、圖2)
七、落實定額進用制度以促進身心障礙者就業
勞動部為落實定額進用制度,除依法於每月20日公告未足額進用機關(構)名單,並積極推動職務再設計等各項措施,以協助身心障礙者排除職場障礙,並解決雇主進用身心障礙者的困難。而對於超額進用的績優機關(構),定期舉辦「金展獎」加以表揚,藉以增進進用意願,並促進身心障礙者就業。
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- 發布日期: 107-04-23
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